Washington, D.C. – Presiden Donald Trump menggandakan seruannya agar Partai Republik “menasionalisasi” atau mengambil alih penyelenggaraan pemilihan umum di Amerika Serikat, sebuah pernyataan yang memicu kegemparan konstitusional dan kekhawatiran demokrasi di seluruh negeri.
Pernyataan Kontroversial di Podcast
Dalam wawancara yang dirilis pekan lalu di podcast The Dan Bongino Show, milik mantan deputi direktur FBI Dan Bongino, Trump menyatakan dengan lugas:
“Para Republikan harus bilang, ‘Kami ingin mengambil alih.’ Kita harus mengambil alih pemungutan suara, setidaknya di banyak — 15 tempat. Para Republikan harus menasionalisasi pemungutan suara.”
Pernyataan ini menandai eskalasi dramatis dalam pendirian Trump tentang administrasi pemilu, mengusung posisi yang bertolak belakang dengan 250 tahun tradisi pemilu Amerika dan oposisi Republikan yang telah lama berdiri terhadap federalisasi pemilu
Kontradiksi dengan Konstitusi AS
Seruan Trump langsung bertabrakan dengan Klausul Pemilu (Elections Clause) dalam Pasal I, Bagian 4 Konstitusi AS, yang menyatakan:
“Waktu, Tempat, dan Cara penyelenggaraan Pemilihan untuk Senator dan Perwakilan, akan ditetapkan di setiap Negara oleh Legislaturnya; tetapi Kongres dapat setiap saat dengan Undang-undang mengubah Peraturan tersebut.”
Pakar konstitusi dan ilmu politik menegaskan bahwa frasa “di setiap Negara oleh Legislaturnya” secara eksplisit memberikan wewenang utama kepada negara bagian untuk menjalankan pemilu, bukan kepada pemerintah federal apalagi presiden
Barry Burden, profesor ilmu politik di University of Wisconsin-Madison dan direktur Elections Research Center, menjelaskan: “Konstitusi memberikan peran utama kepada negara bagian dalam menyelenggarakan pemilu. Meskipun dokumen tersebut juga memungkinkan pemerintah federal menetapkan peraturan, negara bagian diberikan banyak otonomi.”
Alison LaCroix, profesor hukum konstitusional di University of Chicago Law School, lebih blak-blakan: “Saya pikir pernyataan itu konyol dan sangat tidak konstitusional. Negara bagian umumnya bukan agen atau alat pemerintah federal.”
Gedung Putih Berusaha Meredam, Trump Memperkuat
Setelah pernyataan viral tersebut, Gedung Putih berusaha menarik kembali komentar Trump. Juru bicara Gedung Putih Karoline Leavitt mengklarifikasi bahwa Trump sebenarnya merujuk pada SAVE Act (Safeguard American Voter Eligibility Act) — legislasi yang akan mensyaratkan bukti kewarganegaraan untuk mendaftar pemilih
Namun, SAVE Act tidak ada hubungannya dengan “menasionalisasi” pemilu. RUU tersebut hanya mengenai persyaratan identitas pemilih, bukan pengambilalihan administrasi pemilu dari negara bagian
Hanya beberapa jam setelah klarifikasi Gedung Putih, Trump sendiri memperkuat seruannya. Dalam konferensi pers di Oval Office, Selasa (4/2/2026), ia berkata:
“Jika Anda pikirkan tentang itu, negara bagian adalah agen untuk pemerintah federal dalam pemilu. Saya tidak tahu mengapa pemerintah federal tidak melakukannya saja.”
Ketika ditanya oleh reporter CNN Kaitlan Collins tentang ketentuan konstitusional yang memberikan wewenang kepada negara bagian, Trump menjawab: “Mereka bisa mengelola pemilu, tetapi mereka harus melakukannya dengan jujur.”
Reaksi Beragam: Dari Kekhawatiran hingga Penolakan
Para Pejabat Demokrat
Senator Alex Padilla (D-Calif.) menolak keras di media sosial: “Trump ingin mengendalikan hasil pemilu karena dia tahu partainya tidak bisa menang dengan kebijakan gagal mereka dan rekam jejak bencana.”
Jena Griswold, Sekretaris Negara Colorado (D), menyebut retorika Trump “sangat mengkhawatirkan”: “Trump menggunakan pemerintah federal untuk melemahkan demokrasi kita, dan dia telah meningkatkan serangannya di masa jabatan keduanya. Dia tidak akan berhasil.”
Chelsey Wininger, direktur eksekutif Democratic Association of Secretaries of State, mengeluarkan pernyataan atas nama 21 pemimpin pemilu negara bagian Demokrat: “Donald Trump menyerukan akhir pemilu bebas dan adil di Amerika. Obsesinya dengan kekalahan 2020 telah membuatnya secara pribadi memerintahkan agen penegak hukum federal untuk menyelidiki administrator pemilu. Ini adalah otoritarianisme, polos dan sederhana.”
Para Republikan
Beberapa figur Republikan menunjukkan ketidaksetujuan, meski dengan nada yang lebih terukur:
Senator John Thune, Pemimpin Mayoritas Senat (R-S.D.), mengakui ada masalah konstitusional: “Saya tidak mendukung memfederalisasi pemilu. Itu masalah konstitusional.” Ia juga memperingatkan bahwa nasionalisasi pemilu bisa membuatnya lebih rentan terhadap serangan siber
Rep. Don Bacon (R-Neb.) lebih tegas: “Saya telah lama menentang kontrol federal atas pemilu. Saya akan menentang ini juga.”
Gabriel Sterling, petugas operasi utama di kantor Sekretaris Negara Georgia dan figur publik saat ancaman terhadap pejabat pemilu pasca-2020, menulis di X: “Tidak boleh ada pengambilalihan federal atas pemilu kita. Saya tidak akan pernah mengizinkan ini, terlepas dari partai Administrasi yang berkuasa.”
Namun, House Speaker Mike Johnson (R-La.) mencoba menyeimbangkan, mengakui negara bagian mengontrol administrasi pemilu sambil memajukan teori konspirasi Trump tentang pemilu: “Apa yang Anda dengar dari presiden adalah frustrasinya tentang kurangnya penegakan di beberapa negara bagian biru.”
Konteks: Serangan Berkelanjutan terhadap Sistem Pemilu
Seruan “menasionalisasi” ini bukanlah tindakan terisolasi. Trump telah meluncurkan serangkaian upaya yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk mengendalikan sistem pemilu:
Operasi FBI di Georgia
Hanya beberapa hari sebelum pernyataan podcast, FBI mengeksekusi surat perintah penggeledahan di kantor pemilu Fulton County, Georgia, menyita ratusan kotak dokumen pemilu 2020. Direktur Intelijen Nasional Tulsi Gabbard hadir saat penggeledahan
Gugatan Departemen Kehakiman
DOJ telah menggugat puluhan negara bagian untuk memaksa mereka menyerahkan daftar pemilih mereka, menimbulkan kekhawatiran di kalangan pejabat pemilu
Perintah Eksekutif Maret 2025
Trump menandatangani perintah eksekutif yang mencoba memberlakukan persyaratan bukti kewarganegaraan yang berat pada pendaftaran pemilih dan membatasi periode penerimaan surat suara. Kebanyakan ketentuan perintah ini telah diblokir oleh pengadilan
Upaya Mengubah Peta Kongres
Trump telah mendorong negara bagian Republikan untuk menggambar ulang peta kongres mereka secara partisan untuk membantu Partai Republik di DPR. Namun, upaya ini tampaknya berbalik: negara bagian Demokrat kini juga telah menggambar ulang beberapa peta mereka, sementara negara bagian Republikan lainnya menolak
Sistem Terdesentralisasi: Fitur, Bukan Bug
Para ahli menekankan bahwa sistem pemilu AS yang sangat terdesentralisasi — dengan lebih dari 10.000 yurisdiksi administrasi pemilu di seluruh negeri — dirancang sebagai fitur demokrasi, bukan kelemahan.
David Becker, pakar nonpartisan prosedur pemungutan suara yang menasihati pejabat pemilu dari kedua partai, menjelaskan: “Para pendiri sangat bijaksana dalam menunjuk pemilu sebagai tempat di mana presiden sama sekali tidak memiliki kekuasaan. Hanya legislatif negara bagian dan Kongres yang memiliki wewenang untuk mengatur pemilu, dan pengadilan telah menegakkan ini berkali-kali.”
Model terdesentralisasi memungkinkan pejabat lokal menyesuaikan aturan dengan kebutuhan setempat dan membuatnya jauh lebih sulit bagi aktor jahat untuk melakukan kecurangan sistematis atau melancarkan serangan siber nasional
Paralel dengan 2020: Peringatan yang Lebih Kuat
Banyak pejabat pemilu yang menolak tekanan Trump pada 2020 kini melihat pola yang mengkhawatirkan.
Brad Raffensperger, Sekretaris Negara Republik Georgia yang menolak permintaan Trump untuk “menemukan” suara tambahan pasca-2020, menerima ancaman pembunuhan bersama istrinya dan diberikan tim perlindungan oleh negara bagian. Dalam pernyataan pekan ini, ia mendesak legislatif untuk meningkatkan administrasi pemilu negara bagian “daripada mengulangi klaim usang yang sama atau lebih buruk — beralih ke federalisasi fungsi inti pemerintahan negara bagian.”
Stephen Richer, pencatat Republik Maricopa County, Arizona, yang kalah pemilihan kembali 2024, mengamati: “Ini menunjukkan Partai Republik menyimpang dari komitmen tradisional mereka terhadap federalisme dan kontrol lokal.”
Walter Olson, senior fellow di Cato Institute yang cenderung libertarian, menyebut komentar Trump sebagai “bendera merah besar” dan menambahkan: “Semua ini akan cukup buruk bahkan jika diusulkan oleh anggota legislatif biasa sebagai RUU di Kongres. Tetapi balon uji coba untuk pengambilalihan federal ini bukan datang dari pejabat biasa. Ini datang dari seorang pria yang sudah pernah mencoba menggulingkan pemilu bebas dan adil karena hasilnya merugikannya.”
Apa yang Berbeda Sekarang?
Para pakar memperingatkan bahwa ada perbedaan penting antara 2020 dan sekarang:
“Ada perbedaan besar antara dulu dan sekarang,” kata Becker. “Banyak teori konspirasi sekarang berada di dalam administrasi, bekerja untuk presiden. Dan banyak orang berprinsip telah dibersihkan. Itu membuat kita jauh lebih rentan.”
Trump sendiri, dalam wawancara dengan The New York Times bulan lalu, mengaku menyesal tidak menandatangani perintah eksekutif pada 2020 yang akan mengarahkan Pentagon dan Departemen Keamanan Dalam Negeri untuk menyita mesin pemungutan suara dan berburu kecurangan pemilih
Dampak pada Pemilu Menengah 2026
Dengan hanya sembilan bulan tersisa sebelum pemilu menengah November 2026, para advokat hak pilih mengingatkan bahwa masih ada waktu untuk melindungi pemilu.
Marc Elias, pengacara Demokrat terkemuka yang memperingatkan serangan Trump terhadap demokrasi sejak 2020, menulis: “Tidak seperti banyak penganut doomsday, masih belum terlambat untuk melindungi pemilu menengah. Ada langkah-langkah yang bisa diambil Demokrat sekarang — di tingkat negara bagian dan federal — untuk melindungi pemilu kita.”
Sementara itu, pejabat pemilu di seluruh negeri bersiap menghadapi tekanan yang lebih besar. Pelajaran dari 2020 bukanlah bahwa sistem kebal, tetapi bahwa sistem dapat diregangkan dengan cara yang menyebabkan kerusakan bertahan lama sebelum pengadilan turun tangan